第1138章 吏治关系天下安（2 / 2）
应该说大明律对于贪墨的规定还是非常详细的，规定了几类不同的贪墨形式，一是官吏受财物类犯罪，包括“官吏受财”、“事后受财”、“私受公侯财物”、“官吏听许人财物”。二是求索、借贷类犯罪，包括“在官求索借贷财物”、“家人求索”。三是官吏因公非法占有财物类，包括“因公擅科敛”、“克留盗贼＂等。
还有对于风宪官员犯贪墨，要加重惩处。
而且大明律，依据计赃数量的多寡，规定了轻重有别，分层细致的刑罚幅度。从法条来说，朱载坖认为大明律对于官员贪墨是采取严惩的态度，但是在实际情况上来说，大明律在大明还不如废纸，尤其是这些惩治官吏贪墨的法条，更是无从落实，所以朱载坖现在要做的就是要将大明律贯彻下去。
朱载坖为此调整了三法司官员，任命赵文华为刑部尚书、赵贞吉为大理寺卿、王世贞升南京刑部尚书。同时召集高拱、殷士儋和新上任的三法司长官商量怎么加强对于官员贪墨的惩治。
对于如此惩治官员贪污，无论是高拱、殷士儋还是赵文华、赵贞吉，都把目光看向了左都御史葛守礼，因为都察院是大明的监察机关，对于惩治官员贪墨，是都察院应当应分的事情。
葛守礼当然谈了自己的一些想法，但是朱载坖认为这些东西比较虚，朱载坖直接有自己的一些看法，首先就是查账，历来惩治贪墨，查账都是最好的方式，现在朝廷已经逐步在培养算学人才，都察院要担负起审计的职能，户部执掌天下财计，审计天下各布政司、府州县的账目，发现问题直接报送都察院，由该管御史查证之后具名弹劾。
而都察院则负责与六科一道审计户部和其他部门的账目，发现问题，立刻陈奏，当即处置。
在外的巡按御史和提刑按察使司也是一样的，要给巡按御史配置精通算学的吏员，帮助他们的审计地方的账目，只要发现账目不对，巡按御史可以立即将四品以下的涉案官员直接控制，再具折上奏，对于四品以上的大员，可以直接密疏向朱载坖陈奏此事，由朱载坖直接处理。
同时朱载坖令葛守礼制定追责制度，凡是都察院审计过的账目，经办人都要签名，若是之后被查出有问题，以同罪加二等论处。
朱载坖准备发挥科道的作用，对于都察院的都察院狱，朱载坖也指令葛守礼，在京的官员犯贪墨，一律羁押于都察院狱，只有情节特别重大的时候，才会羁押于诏狱，都察院狱由锦衣卫直接负责管理。
还有就是提刑按察司的官员，他们本来是地方的刑名监察官员，但是现在往往不起作用，朱载坖决定实行连坐，如果官员贪墨被巡按御史查出，提刑按察使司曾经收到线索没有处理，那就以同罪处置提刑按察使司的官员。
还要增加巡按御史的数量，朱载坖认为现在的御史数量显然是不够的，大明两京一十四省，再加上这么多部院衙门，仅靠十三道监察御史共一百余人，六科给事中不到六十人，显然是不够的，要增加科道的数量，加强对于官员的监察。
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