第二十章 准备去皇城1（1 / 2）
天下大乱过后必有大治，纵观历史几乎都是如此的。本朝刚刚建立不过几年时间，皇帝自然想把江山稳固下来，所以如何解决民生问题自然是关键。这几年里惠民政策也出了不少，然而落后的生产方式，老百姓过的依然很困难，一遇到天灾，朝廷再减赋税也起不到什么效果，该卖地的卖地卖儿卖女都有。为了解决这些问题，朝廷也采取招贤纳士，普查民意等措施，收集到的办法是有许多，只是会得罪到一部分人的利益，最终无法施行。
苏任启本来是有一些想法的，可他无意阳奉阴违鞠躬哈腰的官场，不过他知道于成志以后是要作大官的，何不作个顺水人情送给他好了，苏任启这样想。说做就做，罗罡的案子结束以后，抽空就归纳归纳，把在外面看到的问题和自己的想法写下来。当然想问题是一回事，而解决问题是另外一回事，总不能靠拍脑瓜就可以。他利用平时巡街的时间作了些调查，调查人员里面有农民和城里的居民，因为他是衙门里的人，所以被问到的人也很配合。在他归纳下共有三种人和几个问题要解决第一种是农民土地与生产方式的问题，第二种城里居民就业安置问题，第三种是江湖人士的行为规范问题。
想到江湖人的问题，苏任启自然想到他的妻子宇文萱，她也是江湖人。她经历世间种种变故以后与他结合，方才找到依靠，所以格外珍惜。在归纳江湖武林人士的行为规范问题上有她的一份功劳。上官箐那边他也有询问过的，但她说的不多，倒是笑他有点异想天开，因为百姓的概念太大了，让个衙门师爷去考虑确实不靠谱。可苏任启的情况不一样，他的见识比普通人多了一千多年。
那天上午在于成志书房里，苏任启把自己的一些想法大概讲给于成志听，但听他不想以自己的名誉写时候，于成志都不好意思了，毕竟有过命的兄弟交情，拿别人功劳老脸都不红一下的人，也不值得深交。从现代的角度来看，苏任启的那些措施也不见得有多高明的，好在这个时代的人思想都太保守了，虽然苏任启也没经历过什么，只是他在大学的图书馆里看过有关农业技术的书籍，还有城市就业方面的书。
苏任启在考虑农民问题时候所制订的措施与时代结合，如果保证老百姓有地耕有饭吃，是稳定的关键。于是他提出土地由官府牢牢把握，除了个别地方官府征收以外，禁止私人买卖土地。历史上的农民起义，往往是因为活不下去才揭竿而起的，所以说没有土地的农民是可怕的农民，当然现代除外，进入市场经济以后，有些农民根本不种地，把土地出租以后，跑城里打工的多。说这个就扯得有点远了。第二个是把宰杀耕牛列为重罪，耕牛在旧社会是百姓家庭的一员，没有耕牛，土地的生产便没有了保障。第三个是肥料的问题，以前没有化肥，所以农作物产量真的很低，农家肥早就被利用了，但是没有被科学利用，效果不好容易长虫，苏任启看过篇论文，是说农家肥与草木灰等结合发酵杀菌的方法，应用到生态农业中增加土地肥力的成功例子，于是他便在这讲给于成志听了。
在如何安置城里多余劳动力时苏任启还是比较为难，因为在整个封建社会，从事商业活动的人地位是比较低的，加上工业少，如何安排这么个庞大的群体，是个很谨慎的问题。在这个问题上苏任启建议全城做个普查，优先安置零就业家庭，这个由官府安排的，比如修缮城池修水利等方面都可以安置不少人。然后在城内选个地方作为招聘用人的场所，这个方便衙门监控就业情况，好拟定相关政策。最后是鼓励自主创业。
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